Принципы сертификации продукции
Сертификация – это процедура, направленная на удостоверение соответствия товаров, услуг или других объектов оценки нормативам, которые установлены положениями законодательства, добровольными стандартами и т.д. Она проводится по требованиям нормативно-правовых актов или по инициативе самого предпринимателя.
Подробнее о принципах и порядке сертификации продукции можно узнать по ссылке https://ros-test.info/. На сайте доступны бесплатные консультации экспертов.
Формы сертификации продукции
Согласно федеральному закону № 184 от 27.12.02 года, подтверждение соответствия в России бывает двух типов:
- Обязательное.
Проводится в форме сертификации, декларирования или гос. регистрации. Требования о его осуществлении устанавливаются техническими регламентами ЕАЭС или внутренним законодательством РФ.
Формы, схемы обязательного подтверждения соответствия устанавливаются техрегламентами ЕАЭС или законодательством РФ. В ст. 23 184-ФЗ обозначено, что декларация и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу. Выбор типа оформляемого документа определяется спецификой товарного ассортимента предприятия и законодательными требованиями. Сведения об этих разрешительных документах вносятся в реестр, который ведет уполномоченный орган в сфере аккредитации.
Обязательный сертификат / декларация оформляются только на продукцию. Ее проверка проводится исключительно в рамках тех критериев и требований, которые обозначены в профильном нормативном акте.
- Добровольное.
Организуется исключительно в форме сертификации, по инициативе самого изготовителя или продавца продукции. В качестве объекта может выступать товар, система менеджмента предприятия, квалификация его персонала, оказываемые услуги.
Добровольное подтверждение соответствия не является заменой обязательному и не дает права на выпуск товара в обращение. Это инструмент для повышения востребованности товаров / услуг на конкурентном рынке.
Информация об оформленном добровольном сертификате вносится в электронный реестр той независимой системы оценки, в рамках которой были проведены проверки.
Цели проведения сертификации
Согласно ст. 18 184-ФЗ, сертификационные процедуры организуются в следующих целях:
- официальное подтверждение, что товарный ассортимент, процессы его разработки, изготовления, организации сбыта, использования и уничтожения отвечают требованиям профильного законодательного акта или госстандарта;
- помощь взвешенному потребительскому выбору продукции и сервисов;
- увеличение конкурентоспособности выпускаемых изделий на территории России и при зарубежной торговле;
- создание условий для беспрепятственной транспортировки продукции с целью ведения торговли в рамках РФ и Евразийского пространства.
Обязательный сертификат – это официальное подтверждение, что товар отвечает требованиям безопасности, которые действуют в РФ / ЕАЭС. Это необходимое условие для ведения торговли. Работа на рынке без разрешительного документа влечет административную, а в определенных случаях и уголовную ответственность.
Добровольный сертификат – это дополнительное подтверждение качества товаров / услуг, которое выполняет маркетинговую функцию.
Принципы сертификации в России
Принципы осуществления процедуры перечислены в ст. 19 184-ФЗ. Они заключаются в следующем:
- доступность сведений о порядке и нюансах удостоверения соответствия всем участникам рыночных отношений;
- недопустимость использования положений техрегламентов для тех изделий, которые не требуют обязательной проверки безопасности перед стартом реализации согласно законодательству;
- обозначение форматов и схем проверки соответствия объектов оценки профильными техрегламентами ЕАЭС;
- отказ от принуждения фирм и ИП к проведению добровольной оценки товаров / услуг;
- защита коммерческих интересов заявителей, в том числе за счет неразглашения сведений, которые те предоставляют для сертификации / декларирования;
- разделение обязательных и добровольных оценок, недопущение замены одних другими;
- независимость экспертов-аудиторов, которые проводят проверки, от заявителей и потребителей продукции.
В 184-ФЗ обозначено, что подтверждение соответствия является в равной мере обязательным и проводится в одинаковом порядке вне зависимости от страны производства товара, который поступает на рынок РФ / ЕАЭС.
Как проводятся сертификационные процедуры?
Законодательно установлено, что обязательная и добровольная сертификация проводится на основании заявки от клиента аккредитованными органами. Инициировать процедуру вправе компании и ИП, которые имеют непосредственное отношение к товару (заняты его производством или реализацией) и зарегистрированы согласно законодательству РФ.
В 184-ФЗ указано, что аккредитованные органы:
- проверяют документацию, предоставленную заявителем;
- организуют получение образцов и их исследования в лаборатории с аттестатом аккредитации;
- проверяют производственные мощности заявителя (если это требуется в конкретном случае);
- принимают решение о возможности оформления сертификата;
- заполняют сертификат и регистрируют в соответствующем электронном реестре;
- доводят до уполномоченных государственных инстанций информацию о выданных сертификатах и об изделиях, которые поступили на оценку, но не прошли ее;
- принимают решение о приостановлении / прекращении действия сертификатов.
Работы по оценке соответствия проводятся аккредитованными органами на основании официального договора возмездного оказания услуг. Проверки выполняют эксперты-аудиторы, обладающие необходимой квалификацией.