Бизнес и Голованов обсудили судьбу «Апраксина двора»
На совещаниях рабочей группы по развитию «Апраксина двора» 17 и 23 июня обсудили будущее архитектурного комплекса. Занимающий пост главы комитета Роман Голованов предложил продавать здания исторического квартала на прямых торгах, либо через проект «Комплексного развития территорий» (КРТ). Бизнес-сообщество и ведущие эксперты обе инициативы раскритиковали, пишут «Аргументы Недели».
Стоит напомнить, что «Апраксин двор» - это более 50 зданий с вековой историей площадью свыше 154 тыс. квадратных метров. В 1993 году архитектурный ансамбль внесли в список объектов культурного наследия. По мнению экспертов, опрошенных «Аргументами Недели», реализация КРТ к нему не применима без нарушений закона о защите памятников или внесения изменений в федеральное и региональное законодательство. Более того, механизм КРТ предусматривает принудительное вовлечение собственников в инвестдеятельность. Если собственники откажутся от этой стратегии, государство может по закону изъять здания себе, что ударит по бюджету города, создаст серьезный конфликт и отсрочит работы более чем на пять лет.
Предложение о продаже зданий на торгах эксперты тоже не оценили, так как это противоречит концепции «единого пространства». Власти уже пытались сотрудничать по «Апраксину двору» с инвесторами подобным образом, но с 1992 года ни одна из компаний так и не смогла реализовать проекты. Например, нереализовала свой концепт общественно-делового пространства компания «Главстрой-СПБ». В 2008 году с ней было заключено два контракта и передано 12 зданий. Но за 10 лет инвестор так и не приступил к работам, а помещения сдавал в субаренду. В 2019 году Смольный расторг контракты и изъял здания из пользования.
По мнению экспертов, чтобы исправить ситуацию, нужно сдать «Апраксин двор» в аренду на инвестусловиях без торгов (закон Петербурга №282-43). Это может занять около 4 месяцев и позволит быстро восстановить 15 зданий.
Другой способ – реализация стратегического инвестиционного проекта. Для этого нужны изменения в региональном законодательстве, но они возможны. Еще в 2018 году Заксобрание рассматривало поправки о передаче зданий без торгов в рамках инвестиционного партнерства. Тогда провели два чтения законопроекта, но третье так и не состоялось.
С подобной ситуацией город уже сталкивался. По причине бюрократических и законодательных проволочек еще один памятник архитектуры, «Конюшенное ведомства», дошел до такого состояния, что получил статус «позора властей». За 20 лет его так и не отреставрировали. К сожалению, пока вместо разумных инициатив в комитете по инвестициям предлагают неразумные меры, которые только осложняют ситуацию, есть риск, что «Апраксин двор» постигнет та же участь, заключили «Аргументы Недели».
Фото: GAlexandrova, wikimedia.org